在屯田路與延安路交會處，國家許昌經濟技術開發(fā)區(qū)新建雨水管網排澇項目正在緊張施工。

我市供排水監(jiān)管中心泵站工作人員正在調試設備。

為確保新建雨水管網排澇項目如期完成，工人們正在緊張施工。

在興華路南段，國家許昌經濟技術開發(fā)區(qū)新建雨水管網排澇項目正在建設。

啥是城市排水防澇體系？

●　城市排水防澇體系是指城市中用于排除和儲存雨水，防止城市發(fā)生內澇災害的基礎設施和管理體系。

●　城市排水防澇體系包括雨水管渠、泵站、調蓄池、河道湖泊等設施，以及相應的規(guī)劃設計、建設維護、運營管理、應急管理等方面的制度和措施。該體系旨在應對暴雨、臺風等極端天氣事件帶來的強降水，保障城市正常運行和居民生命財產安全。

積水點標準

●　根據城市運行管理服務評價指標規(guī)定及《室外排水設計標準》（GB50014-2021），城市內澇積水點是指內澇防治涉及重現期對應的暴雨情況下道路所有車道積水深度大于15厘米且降雨結束后最大退水時間超過3小時（重要地區(qū)2小時、非中心城區(qū)退水時間4小時）。

規(guī)劃引領

●　編制許昌市排水防澇專項規(guī)劃，解決許昌市排水設施建設缺乏依據，不能統籌建設的問題。對排水設施基礎數據復核，結合新修訂的國土空間規(guī)劃對排水范圍進行重新分區(qū)，對收水范圍內水量及管道轉輸水量進行計算，優(yōu)化雨水排水口設置。對排水管網、城市下墊面、河道水位進行數字模擬，編制防澇規(guī)劃。

建設亮點

●許昌市中心城區(qū)面積134平方公里，下轄2個行政區(qū)和3個功能區(qū)，包含11個立交隧道，35座雨污水泵站，1408公里雨污水管網，城區(qū)內入河雨水口87個。

●許昌中心城區(qū)共有8條河道，其中，有防洪排澇任務的5條，分別是清潩河、灞陵河（含靈溝河、幸福渠、長店溝、運糧河4條支流）、小洪河、護城河、許扶運河；無防洪排澇任務的3條，均為人工開挖景觀河

●我市中心城區(qū)在2022年—2024年實施積水點整治項目36個，消除雨水管網盲區(qū)9處，雨污混接1處，雨水管網排水能力提升26處，整治區(qū)域雨水管網排水能力在降雨期間發(fā)揮了重要作用。

●2025年，我市實施排水防澇項目12個，其中9個項目列入2025年許昌市重點民生實事，計劃新建或改造雨水管網20公里。

核心提示

一座城市，看得見的是“面子”，看不見的是“里子”。“面子”是城市的風貌，“里子”是城市的良心。

每年汛期，都是對城市防汛能力的嚴峻考驗。而城市排水系統、地下管網設施則是“里子”。我們在改善城市環(huán)境，增進民生福祉時，不僅要抓好“面子”，更要注重“里子”。

2024年，全市區(qū)域平均降水量達649.8毫米，短時強降雨天氣令大家印象深刻。盡管我市在汛期采取雨前科學部署、雨中及時應對、雨后務實復盤的科學措施，守住了防汛“金標準”。但是，強降雨天氣也造成了城市部分路段短時積水。

城市排水防澇體系，是城市的”生命線“，也是百姓的“民生線”。

今年，我市將實施排水防澇體系提升工程列為十大民生實事項目之一，通過對重點路段排水設施進行提升改造，新建改造排水管網20公里，提升城市韌性，筑牢城市安全“生命線”。

陽春三月，花開似錦，在扮靚城市“面子”的同時，一場看不見的“里子”工程也悄然有序地展開。

3月18日，記者走進魏都區(qū)、國家許昌經濟技術開發(fā)區(qū)的施工現場，看看我市如何通過民生項目暢通城市地下“血管”。

1408公里長的雨污水管網，撐起城市“里子”

許昌到廣州有多遠？

答案是全程有1379.085公里，駕車大概需要15小時。

許昌的雨污水管網有多長？

答案是1408公里，比許昌到廣州還要遠幾十公里。

看了這樣一個直觀的數據對比，相信大家除了感嘆許昌雨污水管網里程長之外，也能認識到作為城市的“血管”和“生命線”，城市雨污水管網肩負著城市排污、排澇的重任。

除了1408公里雨污水管網外，許昌的排水防澇體系都包含哪些？

許昌市中心城區(qū)面積134平方公里，下轄2個行政區(qū)和3個功能區(qū)，包含11個立交隧道，35座雨污水泵站，1408公里雨污水管網，城區(qū)內入河雨水口87個。

許昌中心城區(qū)共有8條河道，其中，有防洪排澇任務的5條，分別是清潩河、灞陵河（含靈溝河、幸福渠、長店溝、運糧河4條支流）、小洪河、護城河、許扶運河；無防洪排澇任務的3條，均為人工開挖景觀河道，分別是飲馬河、天寶河和中央公園水系。

其中，清潩河全長22.15公里，主要承擔上游洪水和城區(qū)排澇任務；灞陵河全長23.2公里，主要承擔城區(qū)西部防洪排澇任務；小洪河在許昌市境內河長35.83公里，是長葛市和市區(qū)東部重要的防洪排澇河道；護城河全長5.3公里，主要承擔護城河以內城區(qū)防汛排澇任務；許扶運河全長8.15公里，該河道主要承擔飲馬河退水和東城區(qū)部分排澇任務。

近年來，極端天氣導致城市內澇災害頻繁發(fā)生，由于強降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力致使城市內部分路段短時產生積水，防洪排澇成為當前我國城市防汛工作的短板和薄弱環(huán)節(jié)。

許昌的排水防澇體系，又是如何撐起城市“里子”？

我市充分發(fā)揮聯排聯調作用，按照《許昌市城區(qū)排水防澇調度方案（試行）》《許昌市河湖水系防汛調度預案》，科學調度河道水位與雨水管網、泵站開啟，結合天氣預報，降雨前中心城區(qū)河湖水系分時段、分河道、分區(qū)域，采取自下而上大流量梯級泄水方式，提前預泄、降低水位，適時開啟雨水口及泵站，排空管網與泵站集水池存水，保障降雨期間排水正常。降雨期間，根據河道分段水位和排水口高程，優(yōu)先排放易澇區(qū)域雨水，確保區(qū)域排水急緩有序等措施，有效應對強降雨極端天氣。

不過，我市城區(qū)現有管網設計建設年代較久，多按照《室外排水設計標準》（2006版）管網重現期0.5—1年一遇標準設計，管徑以400—600毫米為主，原設計較小的末端管網隨城區(qū)發(fā)展變?yōu)橹卸喂芫W，下游管徑限制上游管網發(fā)揮不出設計的排水能力，導致部分區(qū)域強降雨會出現短時積水。

對此，我市中心城區(qū)在2022年—2024年實施積水點整治項目36個，消除雨水管網盲區(qū)9處，雨污混接1處，雨水管網排水能力提升26處，整治區(qū)域雨水管網排水能力在降雨期間發(fā)揮了重要作用。

35座雨污水泵站，看不見的“守護者”

在城市的地下，有這樣一群默默守護的“英雄”，它們在風雨中堅守，在洪澇來臨時大顯身手，它們就是雨污水泵站。或許你每天從它們身邊走過，卻從未真正了解過它們究竟是干什么的。

當日上午，記者來到位于市區(qū)八一路立交橋的八一路泵站，泵房內分布著一組組已合閘柜、分閘柜等，柜內各路電線、儀器錯綜相連，主要收集八一路立交橋區(qū)域地下水及雨水。

“泵站就像是城市的‘抽水機’，通過強大的抽水系統，能夠迅速將積水抽出并排入排水管網，保障城市的正常運行。”許昌市供排水監(jiān)管中心泵站管理所所長李旭東告訴記者，八一路泵站裝有90KW水泵2臺，單臺抽升能力1200立方米/小時，合計抽升能力2400立方米/小時，集水井容積50立方米，泵站出水與雨水管道相連，最終流入引水渠。

此刻，許昌市供排水監(jiān)管中心泵站管理所副所長曹彥林走進泵房，對設備進行日常監(jiān)測。

“你看，現在盡管沒有下雨，但是立交橋區(qū)域由于地勢低，地下水也是不斷滲入，我們日常主要任務是收集地下水?！崩钚駯|指著大屏幕，屏幕上顯示地下水不斷冒出，經泵站收集后進入雨水管網。

遇到強降雨天氣，泵站管理所職工24小時雙人值班值守，通過泵站內建設有泵站運行監(jiān)控系統、立交橋內澇預警系統等信息化系統，實時公布涵洞隧道積水，運用科技手段提高工作效率，服務市民群眾。

八一路泵站還負責許昌市中心城區(qū)15座雨污水泵站的管理維護運行工作，涉及7座立交橋、1個隧道、2個地下通道等15座雨污水泵站（許由路立交橋、南立交橋、中立交橋、西關立交橋、湖濱路立交橋、八一路立交橋、天寶路立交橋、文峰隧道、火車站地下通道、六一路地下通道）。其中，11座重要泵站采取雙電源保證供電，所有泵站均實現自動化遠程控制及監(jiān)控系統。

此外，中心城區(qū)還有5臺移動泵車，在汛期它們會奔赴容易積水的點位，做好應急抽排準備。

在咱們許昌，除了這些看不見的“守護者”外，每到汛期，還有很多看得見的守護者，共同守護著城市安全。

我市建立由市政府市長任指揮長的防汛指揮部，統籌指導城市排水防澇工作，并強化部門之間協作配合，交警、住建、城管、水利、街道（社區(qū)）緊密配合，一旦城市發(fā)生緊急汛情，統一調度防汛應急物資及防汛隊伍等，共同做好城區(qū)應急排水工作。

我市嚴格落實聯合值守應對，各相關責任單位各司其職，雨中值班值守，實時監(jiān)控立交隧道泵站抽排、易澇風險區(qū)域開展巡查值守，結合降雨調度河道水位，及時清理雨水箅子附近的堆積沖刷雜物，確保排水順暢，對打開的或雨水滿溢造成井蓋松動的雨水井，使用警示帶、安全錐等進行明顯標識。立交隧道積水深度達到30厘米時由交警等部門實施斷行，疏導交通。

下一步，我市將對照《許昌市城市排水防澇應急預案》，進一步壓實各部門責任，完善聯動機制，落實立交隧道及重要易澇路段四級責任體系和聯合值守制度，實施降雨期間信息實時共享，確保指揮調度渠道通暢，實現多部門統一指揮、齊抓共管、各司其職、緊密配合，做好強降雨應對工作。

優(yōu)化排水防澇體系，許昌一直在行動

3月18日是周二，國家許昌經濟技術開發(fā)區(qū)市民之家迎來不少辦事群眾，大廳內秩序井然。誰能想到國家許昌經濟技術開發(fā)區(qū)市民之家門口曾是個積水點，給群眾帶來不便。

“2024年，我們對該處積水點進行了整改，在灞陵路南段和屯田路中段新建了雨污水管網，提升排水能力?！眹以S昌經濟技術開發(fā)區(qū)綜合服務中心副主任楊柳青告訴記者，該區(qū)域有小區(qū)、學校，人流量大，辦事群眾比較多，經過提升改造后，有效解決了積水問題。

“前段時間下大雨，這里就沒有積水，我們出行很方便?！奔易懛葡兜木用駛兗娂姙檫@項民生工程點贊。

其實，優(yōu)化排水防澇體系，許昌一直在行動。

魏都區(qū)新興路與工農路交叉口日月苑小區(qū)，雨水無法外排，周邊的雨水還往小區(qū)倒灌，造成小區(qū)內普遍積水。

為了解決這個問題，我市對日月苑小區(qū)積水點進行改造，積水問題得到解決。

東城區(qū)實施市南海街小學積水點整治，新建雨水管網1.4公里，顯著提升排水能力，積水問題得到解決。

這些工程項目，是我市持續(xù)提升排水防澇體系的縮影。

近年來，我市水利部門針對排水管網存在問題精準施策，從解決收水區(qū)域大、排水路徑長、管網盲區(qū)、雨污分流等問題，一點一策制訂方案，解決部分區(qū)域積水問題。

根據2024年汛期復盤總結，中心城區(qū)積水嚴重區(qū)域28處，造成積水的原因也各不相同。比如建安區(qū)瑞貝卡學院路交會處附近地勢低，要收集清潩河以西許由路、文峰路、金葉大道區(qū)域內雨水，收水區(qū)域過大，降雨期間受排水口限制易積水；還有東城區(qū)許昌市中心醫(yī)院鹿鳴湖院區(qū)附近原規(guī)劃德星路未建設，目前雨水沿學院路、陳莊街、魏武大道、八一路最后匯入小洪河，排水路徑過長（約4890米）、管徑大小不一，導致排水不暢等。

為了解決這些問題，我市對21個點位通過新建管網、泵站等工程措施解決，剩余7個點位通過調度河道水位、恢復排水口進行整治。

另外，我市還在28處點位建立了應急部門、排水防澇部門、公安部門、城管部門、街道積水聯動機制，具體責任到人，做好降雨應對。

筑牢韌性“里子”，城市筋骨更硬朗

行動奔著問題去，功夫下在短板上。

2025年，我市實施排水防澇項目12個，其中，9個項目列入2025年許昌市重點民生實事，計劃新建或改造雨水管網20公里。主要涉及魏都區(qū)八一路雨水管網項目、建安區(qū)城市排水管網改造提升工程等一批影響較大、群眾關心的積水點整治項目。

市區(qū)八一路上車水馬龍，作為今年民生實事的工程之一——八一路（洞上社區(qū)—清潩河）雨水管網提升項目，市民有著更多的期盼。

“八一路是中心城區(qū)的一條主干道，存在雨水無法排放的問題，以前下大雨都是采取移動泵車抽取雨水的方法，但不能從根本上解決問題。這個項目主要解決勞動路（建安大道—天寶路）、八一路（洞上社區(qū)—清潩河）沿線積水問題，我們現在正在做工程進場的前期準備工作?！蔽憾紖^(qū)水利局總工程師劉洋告訴記者，該項目公開招標已完成，非占道部分工程已進場施工，占用機動車道部分正在交管部門辦理占道施工審批，即將開工建設。

另外，魏都區(qū)還將對湖濱路排水管網提升改造，新建湖濱路（華佗路—西大街）1米管徑雨水管網及閘門，解決原華佗路立交橋排水路徑較長，易發(fā)生立交橋積水問題；許昌市蓮城大道排水管網提升改造，新建蓮城大道（塔東街—清潩河雨水管網）1.6米至2米管徑雨水管網及泵站，解決文峰路快速通道強降雨積水問題。

在屯田路與延安路交會處，國家許昌經濟技術開發(fā)區(qū)新建雨水管網排澇項目正在緊張施工，運輸車來回穿梭，工人們忙著焊接管道，正在全力推進項目施工。

“我們今年承擔的民生實事項目涉及3個區(qū)域，目前都已經開工?！睏盍喔嬖V記者，這個區(qū)域的建設主要包括鋪設直徑為兩米的管網，建設一體化泵站，提升收水能力。

隨后，記者又跟隨楊柳青到另外兩個區(qū)域的施工現場，其中五里崗片區(qū)管網已經鋪設完成，工人們正在進行收尾作業(yè)。

另外，建安區(qū)的項目也已開工。隨著這些項目的陸續(xù)開工，將極大緩解強降雨天氣城區(qū)路面短時積水問題。

“我們將持續(xù)推進排水防澇項目建設進度，結合工程特點、施工要求，指導各區(qū)各參建單位科學制訂施工方案，讓民生工程更惠民。”市水利局相關負責人說道。

記者手記

讓民心工程更得民心

不必諱言，每到汛期，如果降雨過多，城市中的一些地方就會出現內澇積水，影響交通暢通，造成人員出行不便，給群眾的生活帶來一定影響，積水問題就是群眾的“急難愁盼”。

城市之所以出現內澇積水，既有極端天氣、地勢較低等不可克服的客觀原因，也與防汛排澇能力有一定關系。

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。

許昌為了進一步提升城市防汛排澇能力，從最難處入手，向最好處努力，持續(xù)不斷提升排水防澇體系。尤其是作為今年的民生實事，要新建或改造雨水管網20公里，提升城市韌性，改善了群眾的居住環(huán)境，真正做到了以人為本、服務民生，彰顯了濃濃的民生情懷。

排水管道隱蔽地下星羅棋布，積水改善工作千頭萬緒，如何把這樣的工程做好做實？

我市堅持以問題為導向，提升排水防澇體系，從系統性、實效性、操作性、前瞻性等方面不斷優(yōu)化項目建設；堅持部門聯動，注重工程實效，加快推進項目實施；進一步完善《許昌市城區(qū)排水防澇調度方案（試行）》，結合《許昌市河湖水系防汛調度預案》，細化調度內容到每座閘壩、每個排水口，精準調度河湖水系水位，保障城市排澇順暢……

如今，不少項目已經跟隨春光火熱開啟，一個個熱火朝天的施工現場，讓許昌的春天裝扮得格外美麗。

我們也期待城市的“里子”更具韌性，讓這項民生工程經得住風雨的考驗、經得起時間的檢驗，成為老百姓有口皆碑的民心工程。

編輯：李夢源 劉靖雯          校對：艾文

責編：毛志剛              終審：黃雙燕